Результаты внешней и внутренней политики 2013 года и перспективы 2014 года
Оценка внутренней политики 2013 года
Рамаз Сакварелидзе – От властей требуется проявление большей энергичности и деловых качеств
Николоз Вашакидзе – В правящей политической команде недостаток взглядов и плодотворных идей
Вахтанг Дзабирадзе – Если власти в какой-то мере не удовлетворят ожидание общественности в вопросе восстановления справедливости, политическое фиаско неизбежно
Заза Пиралишвили - Мы имеем дело с дефицитом позитивной идеологии
По мнению Рамаза Сакварелидзе, несмотря на то, что 2013 год является детищем 1 октября 2012 года, он уже занял свое место в истории, благодаря тем событиям, которые произошли в 2013 году – кроме смены власти, новая политическая команда сделала довольно нетипичные шаги, когда с должности ушел премьер-министр Грузии.
Рамаз Сакварелидзе подчеркнул, что в работе правительства пост премьера занял Ираклий Гарибашвили. Это заслуживает внимания потому, что за очень короткий срок Гарибашвили смог вернуть расположение общества, которое было в октябре 2012 года. Как известно, в преддверии парламентских выборах 2012 года у общественности было ожидание восстановления справедливости.
По его словам, так как чаще всего проблемой нынешних властей называют пассивность и беспомощность, «от властей требуется проявление большей энергичности и деловых качеств», - заключил эксперт Рамаз Сакварелидзе.
По оценке Николоза Вашакидзе, «2013 год был сложным во всех отношениях», на фоне ухода из власти такой довольно сильной политической силы как «Нацдвижение» и Михаил Саакашвили, факт, что транзиция не была бы легкой. Поэтому эти процессы оказались сложными.
«К сожалению, 2013 год в основном характеризуют отрицательные признаки, в первую очередь – в экономике. К сожалению, экономика снизилась и это чувствительно сказалось на бюджетных доходах», - отметил Николоз Вашакидзе, по словам которого, то, что происходит сейчас в экономике, действует губительно и разрушительно. «Самое плохое то, что в правящей политической команде недостаток взглядов и плодотворных идей», - отметил эксперт Николоз Вашакидзе.
Вахтанг Дзабирадзе подчеркивает, что «Грузинская мечта» получила очень тяжелое наследие». С политической точки зрения, прошедший год был крайне сложным и необычным как для властей, так и для общественности.
«Грузинская мечта» была вынуждена сотрудничать с «Национальным движением». Можно сказать, что прошедший год «Грузинская мечта» потратила на получение и сохранение власти, чем на ее реализацию», - отметил Вахтанг Дзабирадзе.
По его словам, президентские выборы, отставка Иванишвили и Вильнюсский саммит значительно изменили отношение Запада к «Грузинской мечте». Грузинских лидеров уже ждут в Америке, а Барак Обама надеется на сотрудничество с Ираклием Гарибашвили. Появились шансы, что процесс восстановления справедливости станет более интенсивным. Но, «на этот раз грузинское общество должно быть более осторожным и критичным по отношению к властям, чтобы процесс восстановления справедливости проходил в рамках закона», - отметил Вахтанг Дзабирадзе.
Заза Пиралишвили считает, что освобождение бизнеса от давления при новых властях - это событие, которое в ближайшее время обязательно возымеет положительное влияние на нашу экономику. Впрочем, это освобождение пока не отразилось на показателях экономического роста и, по словам оппонентов властей, мы имеем регресс в экономике.
По его словам, то же самое можно сказать о снятии атмосферы страха в обществе. Это важные перемены в нашей жизни. С другой стороны, я думаю, что новые власти чересчур акцентировали внимание на тормозах, обусловленных режимом сосуществования, и не предложили обществу тех позитивных экономических, политических идей или мировоззрения, вокруг которых сгруппировались бы освобожденные общественные силы.
«Иначе говоря, мы имеем дело с дефицитом позитивной идеологии. Если мы имеем дело с каким-нибудь предложением, из-за бедной информационной политики они распыляются в воздухе. Иногда я думаю, что новые власти опять продолжают существовать относительно «националов», - заявил Заза Пиралишвили.
Что вы считаете самым важным событием 2013 года?
Рамаз Сакварелидзе – Самым важным событием 2013 года я считаю не уход Саакашвили из политики, а президентство Маргвелашвили и премьерство Гарибашвили
Николоз Вашакидзе – Самым важным отрицательным событием является тот экономический спад, который был зафиксирован в 2013 году
Вахтанг Дзабирадзе – Самым важным событием 2013 года были президентские выборы и парафирование соглашения об ассоциации с ЕС на Вильнюсском саммите
Заза Пиралишвили – В 2013 году появились первые серьезные признаки нашего освобождения из ненормального плена политического дискурса
По словам Рамаза Сакварелидзе, в 2013 году было столько событий, что очень трудно выделить какое-нибудь из них. Уход Саакашвили из политики был очень важным фактом, но это было обусловлено конституцией Грузии, поэтому общество встретило очень спокойно. Эмоции вызвал уход Иванишвили из политики, но затем общество с пониманием отнеслось к тому, что он, вероятно, сделал правильный шаг. В прошедшей политической картине все прошло так, как было нужно. Частью этого плана частично была конституция и частично – Иванишвили.
«Самым важным событием 2013 года я все же считаю не уход Саакашвили из политики, а президентство Маргвелашвили и премьерство Гарибашвили», - заявил Рамаз Сакварелидзе.
Николоз Вашакидзе затрудняется выделить самое важное событие 2013 года. «К сожалению, на мой взгляд, самым важным отрицательным событием является тот экономический спад, который был зафиксирован в 2013 году. Очевидно, что он еще напомнит о себе в ближайшем будущем», - отметил Николоз Вашакидзе.
Вахтанг Дзабирадзе – «Однозначно можно сказать, что самым важным событием 2013 года были президентские выборы и парафирование соглашения об ассоциации с ЕС на Вильнюсском саммите». По его словам, президентские выборы показали, что в случае наличия политической воли мы можем провести свободные и справедливые выборы и грузинское общество готово к углублению и развитию демократического процесса, о чем нам, разумеется, было известно. Но было очень важно, чтобы это увидели и оценили приехавшие наблюдатели и западные политические круги. «На Вильнюсском саммите еще раз подтвердилась западная ориентация нашей страны и новых властей, что также очень важно, так как определенные опасения относительно внешнеполитического курса «Грузинской мечты» в западных политических кругах действительно имелись», - заявил Вахтанг Дзабирадзе.
По оценке Зазы Пиралишвили, 2013 год был одним из самых важных в нашей новейшей истории. Во-первых, лишенные апокалиптических настроений президентские выборы, затем - результаты Вильнюсского саммита; подписание «Шахдениз-2»; добровольный уход Бидзины Иванишвили из политики, что создало в нашей политической жизни очень важный прецедент – думаю, что перечень довольно внушительный. Все это будет определять внешние и внутренние политические процессы в ближайшие годы.
«В 2013 году появились первые серьезные признаки нашего освобождения из ненормального плена политического дискурса», - заявляет Заза Пиралишвили, по словам которого, «если этот процесс продолжится, освободится огромная общественная и человеческая энергия. Рядовой человек вроде бы дистанцировался от политики и ищет спасение не только в этой сфере». По его словам, недалеко до того момента, когда мы сможем управлять своими правителями. «Главное, чтобы мы поверили в себя, в силу нашего разума и освободились от мифо-поэтических эмоций, которые у нас вызывает политика и в конце которых всегда тупик. Процесс идет и это очень хорошо». По словам Пиралишвили, какие бы обоснованные и необоснованные претензии не предъявлялись ему, «очевидно одно: этот человек благодаря своему спокойному и лишенному внешних эффектов поведению поспособствовал снижению политического невроза», - отметил Заза Пиралишвили.
Предположительно, как будут развиваться события во внутренней политике в 2014 году?
Рамаз Сакварелидзе – В 2014 году проблемной будет тема России до Олимпиады и после нее, т.е. до подписания Грузией соглашения об ассоциации с ЕС
Николоз Вашакидзе – В 2014 году активизируются антизападные силы и продолжат борьбу за досрочные парламентские выборы
Вахтанг Дзабирадзе – С учетом всех внешних и внутренних факторов, 2014 год будет крайне сложным и тяжелым для нашей страны
Заза Пиралишвили – Последние события показывают, что кадровую политику властей нужно серьезно пересмотреть
Рамаз Сакварелидзе считает, что в 2014 году проявятся признаки кризиса по нескольким направлениям. Это Олимпиада в Сочи, в отношении которой у нас сформировалась здоровая позиция, но Игры все же вызовут эмоции. «В 2014 году проблемной будет тема России до Олимпиады и после нее, т.е. до подписания Грузией соглашения об ассоциации с ЕС», - заявил Рамаз Сакварелидзе.
Николоз Вашакидзе уверен, что «в 2014 году антизападные силы активизируются и продолжат борьбу за досрочные парламентские выборы». По его словам, большая часть антиевропейских сил управляется и финансируется извне, что видно и невооруженным глазом.
Вахтанг Дзабирадзе считает важным, что 2014 год парламентские партии встречают без своих лидеров – Михаила Саакашвили и Бидзины Иванишвили.
«Мы оказались в крайне сложной и парадоксальной ситуации – страной управляет политическая сила, политический капитал которой немногим выше нуля, в парламенте есть политическая оппозиция, капитал которой ниже нуля, а суммарный капитал оставшейся вне парламента политической оппозиции равен нулю», - заявил Вахтанг Дзабирадзе.
По его словам, все это происходит тогда, когда по всем расчетам «с учетом всех внешних и внутренних факторов, 2014 год будет крайне сложным и тяжелым для нашей страны».
По словам Зазы Пиралишвили, «Грузинская мечта» во многом является силой, собранной в целях отстранения «националов» от власти. После достижения цели и завершения режима сосуществования этот раствор сохраняется лишь благодаря тому обстоятельству, что «наше общество все еще движется по инерции памяти правления «националов» и эту инерцию оживляют заявления некоторых «националов».
По его словам, достаточно этой инерции исчезнуть и «Грузинская мечта» окажется лицом к лицу с самой собой и обществом. Этот момент пока не настал, но обязательно настанет. Это будет критический момент в существовании коалиции. С одной стороны, наше общество уже испытало все блага однопартийного правления, и эта ситуация породит сомнения среди граждан.
С другой стороны, о себе напомнит неоднозначность самой «Грузинской мечты». «Если не будет более заметен экономический рост, главной стратегией наших граждан по-прежнему останется пассивное ожидание, эмиграция или надежда на политические перемены», - заключил Заза Пиралишвили, по словам которого, «последние события показывают, что кадровую политику властей нужно серьезно пересмотреть».
Он уверен, что «в 2014 году активность пророссийских сил обязательно возрастет. Возможно, они уже готовятся к 17 мая, тем более, что поводом их всегда обеспечат наши экстремисты-либералы, которые путают самые одиозные формы политкорректности и либерализм. Если эти две полярности не выдавить на периферию, нам будет очень сложно мирно перенести политические процессы 2014 года».
Что происходит в современном мире?
Рамаз Сакварелидзе – Если американская политическая машина не заработает в Европе с соответствующей энергией, доминирование России еще больше возрастет
Николоз Вашакидзе – К сожалению, на международной арене сейчас неопределенность и степень нестабильности только растет
Вахтанг Дзабирадзе – Если Россия продолжит давить на Украину, думаю, реакция Запада будет более строгой и категоричной
Заза Пиралишвили – Результаты Вильнюсского саммита и подписание «Шахдениз 2», значение которого очень велико, в будущем во многом будут определять наше международное положение
События на международной арене Рамаз Сакварелидзе связывает с тем, что Америка проявляет пассивность в контроле международной политики. По его словам, возможно, это связано с тем, что у самой Америки возникло много проблем и больше внимания уделяется внутренним делам. 2014 год не был лучшим для Обамы. Закрытость Америки в самой себе отразилась на отношениях Европы и России. «Если Европа в противостоянии с Россией останется без Америки, то значительно снизятся шансы Европы на достижение своих целей в отношении России», - отмечает эксперт, по словам которого, «если американская политическая машина не заработает в Европе с соответствующей энергией, доминирование России еще больше возрастет».
По оценке Николоза Вашакидзе, на международной арене сложилась довольно непростая ситуация. Сегодняшний мир содержит очень много вопросов, на которые пока нет ответов. К сожалению, для современного мира очень традиционной стала заинтересованность в острых проблемах или кризисах со стороны влиятельных сил, с учетом вмешательства военной силы. «К сожалению, неопределенность и степень нестабильности только растет», - заявил Николоз Вашакидзе.
По его словам, также важно то, что касается стран между Россией и Европой и между Россией и постсоветскими странами. «В этом плане, сегодня лучше всего события развиваются в Украине. Активность Путина на международной арене налицо. В достаточно короткий срок ситуацию нужно решить, чтобы понять, куда идет мир», - заявил Николоз Вашакидзе.
Вахтанг Дзабирадзе считает, что после завершения «холодной войны» Запад изменил стратегию и вместо противостояния перешел к стратегии партнерства и включенности, что подтверждают отношения НАТО и России и передел «Большой семерки» в «Большую восьмерку». «Если рассматривать отношения России и Запада в контексте стратегии партнерства и включенности, достижения Путина на международной арене покажутся не такими уж впечатлительными. Разумеется, если Россия продолжит давить на Украину, думаю, реакция Запада будет более строгой и категоричной», - заявил Вахтанг Дзабирадзе.
Заза Пиралишвили – «В плане внешней политики из событий прошедшего года выделю два: первое – результаты Вильнюсского саммита. Если добавить к этому подписание «Шахдениз 2», значение которого очень велико, и в будущем это во многом будет определять наше международное положение».
Вместе с тем, очевидно и то, что эти два важнейших факта не остались без определенных результатов. В 2014 году еще больше усилится активность пророссийских сил на внутреннем политическом пространстве и попытки мобилизовать их вокруг какого-нибудь сильного центра. Очевидно, что «Грузинская мечта» не стала таким центром», - отметил Заза Пиралишвили. «Отказ от горячей антироссийской риторики многих ввел в заблуждение. Сейчас у этих сил не осталось другого пути, кроме обвинения «Грузинской мечты» в тайном сговоре с «националами», - заключил Заза Пиралишвили.
США-Грузия
Рамаз Сакварелидзе – Поддержка Америки, ее принципиальность в отношении России для нас по-прежнему актуальна и необходима
Николоз Вашакидзе – Америка останется нашим стратегическим партнером и важным сторонником
Вахтанг Дзабирадзе – Можно предположить, что США окажут максимальную поддержку грузинским властям
Заза Пиралишвили –В 2014 году грузино-американские отношения станут более интенсивными
Рамаз Сакварелидзе считает, что пассивность Америки на международной арене ставит Европу в тяжелое положение в отношении России, но факт, что «такая политика Вашингтона дает Америке возможность сформировать хорошие отношения с Россией». Сакварелидзе надеется, что пассивность Америки на международной арене вызвана временными кризисами. Если пассивность станет для Вашингтона стратегией, тогда в мире многое изменится. Случится перераспределение сил, что повлияет и на нас. По его словам, мы, Украина и многие постсоветские страны, укрепление позиций которых зависело от поддержки Америки, сегодня по-прежнему нуждаются в этом. «Поддержка Америки, ее принципиальность в отношении России для нас по-прежнему актуальна и необходима», - заключил Рамаз Сакварелидзе.
Николоз Вашакидзе считает, что «Америка останется нашим стратегическим партнером и важным сторонником». Это мало зависит от того, кто будет у власти в Грузии. Это уже сформировавшийся стратегический вектор, который отражает сегодняшний политический расклад. Остальное, чтобы сотрудничество стало более глубоким и плодотворным, зависит от властей обеих стран. По его словам, в этих отношениях есть очень большой ресурс, который на сегодня большей частью не реализован. «Естественно, это исходит из новой политики демократической администрации Вашингтона, которая значительно отличается от политики прежней администрации. Особенно это касается интенсивности сотрудничества с постсоветскими странами. На мой взгляд, со стороны Грузии тоже нужно проявлять больше креативности и активности», - заключил Николоз Вашакидзе.
Вахтанг Дзабирадзе считает, что после парламентских выборов 2012 года дипломатические отношения между США и Грузией заметно охладели, но партнерские отношения продолжились в обычном режиме. Трудно сказать, чем именно было вызвано охлаждение в отношениях. Впрочем, «можно предположить, что в мирном проведении парламентских выборов и мирной передаче власти вместе с грузинским народом большую роль сыграла американская администрация и ее представитель в Грузии», - отметил Вахтанг Дзабирадзе.
Вахтанг Дзабирадзе не исключает, что взамен на передачу власти были выданы определенные гарантии. Именно выполнение или невыполнение этих гарантий было одной из причин охлаждения отношений. Есть и другие версии, но это уже не имеет значения, так как отношение изменилось в лучшую сторону. «У нас есть основания думать, что американская администрация будет тесно сотрудничать с грузинскими властями, а если учесть стремления Кремля в контексте украинских событий, можно предположить, что США окажут максимальную поддержку грузинским властям для решения всех стоящих проблем», - заключил эксперт Вахтанг Дзабирадзе.
По словам Зазы Пиралишвили, ускорение интеграционных процессов с Европой и подписание «Шахдениз 2» является признаком того, что наша геополитическая роль возрастает. Поэтому я жду, что «в 2014 году наши отношения станут более интенсивными. Очевидно, что западная политика сегодня уже признает существование новой фазы «холодной войны», но пока не декларирует этого», - отметил Заза Пиралишвили.
Грузия-Россия
Рамаз Сакварелидзе – Если России сойдет с рук насилие в Украине, не исключено, что и в отношениях с нами она предпочтет силу
Николоз Вашакидзе – Какую политику выберет Москва по отношению к Тбилиси, во многом будет зависеть от того, как будут развиваться события в Украине
Вахтанг Дзабирадзе – Россия пытается предложить Грузии более подстроенный под современность Евразийский экономический союз
Заза Пиралишвили –В 2014 году усилится активность пророссийских сил на внутреннем политическом пространстве
По мнению Рамаза Сакварелидзе, проблема в том, что мы не знаем, какой будет политика России в отношении Грузии. «Мы всегда считаем ту версию, чтобы Россия не передвинула границы и не начала очередную военную операцию на территории Грузии. Именно для этого нам нужна международная поддержка. Мы настроены на такой сценарий развития событий», - отметил Рамаз Сакварелидзе.
По его словам, может существовать и другой сценарий, о существовании ответа на который ему неизвестно. Эксперт имеет в виду следующее – «Если Россия сделает нам интересные предложения по поводу потерянных территорий, но взамен на это потребует если не отказаться от европейского курса, то снизить скорость движения в этом направлении, мы знаем, что ответить ей?» - спрашивает Рамаз Сакварелидзе.
«Если России сойдет с рук насилие в Украине, не исключено, что и в отношениях с нами она предпочтет силу. Но если ее лишат политических возможностей для насилия, под влиянием того же Запада, тогда не исключен розыгрыш такого сценария, когда Россия не покажется физическим насильником, но осуществит психологическое насилие. Факт, что такой подход поставит Грузию перед еще большим испытанием», - заявил Рамаз Сакварелидзе.
Николоз Вашакидзе – «Нынешние власти допустили в отношении России одну серьезную ошибку. Я хорошо понимаю, что внешняя политика часто требует гибкости, тактической утонченности и т.д., но одно нужно осознать хорошо – флиртовать с фундаментальными и стратегическими интересами недопустимо».
По его словам, к сожалению, в отношениях с Россией мы находились и находимся на той грани, стратегические вопросы касаются стольких тем, за которыми политика нынешних властей неуместна и недопустима. «К сожалению, они не поняли это и почему-то посчитали, что в условиях противостояния с Россией флирт с Москвой возможен», - заявил Николоз Вашакидзе, по словам которого, то, что сейчас происходит в отношении России, «свидетельствует о глубоком стратегическом невежестве, отсутствии элементарных познаний в дипломатии и внешней политике, что, к сожалению, характерно для новых властей».
Николоз Вашакидзе уверен, что на фоне соглашения об ассоциации с ЕС Россия продолжит давление на Грузию. Но судьба России сегодня решается в Украине. «Какую политику выберет Москва для отношений с Тбилиси, во многом будет зависеть от того, как будут развиваться события в Украине. Украинские события во многом повлияют и на нашу судьбу», - заявил эксперт.
Как поясняет Вахтанг Дзабирадзе, грузино-российские политические отношения никогда не основывались на взаимном доверии и уважении. Россия всегда пыталась подчинить себе Грузию. «Нашу независимость Россия рассматривает как временное явление и ищет пути и формы, чтобы опять сделать нас частью империи, но так, чтобы это не вызвало острого противостояния с Западом. Аналогично она относится и к другим бывшим союзным республикам», - отметил Вахтанг Дзабирадзе.
Эксперт уверен, что раз не оправдался формат СНГ, «Россия попытается предложить Грузии более подстроенный под современность Евразийский экономический союз». Впрочем, в случае необходимости, она не откажется и от использования экономических рычагов, инспирирования конфликтов, шантажа и использования военной силы. Поэтому она не собирается подписывать соглашение о неприменении силы.
По словам Зазы Пиралишвили, сегодняшние процессы во многом определяет российская политическая риторика и практика. Российские политики и имперские идеологи сегодня находятся в плену своей риторики. Это тупик, в который они ведут свою государственность. Путинский тезис о «поднятии империи с колен» оказался ловушкой для российских политиков и лишил их способности диалога с остальным миром.
«Сегодняшняя Россия вновь становится похожей на настроенный против всего мира Советский Союз. Разница в том, что если Советским Союзом двигала идея коммунизма, Россия пытается построить новую империю на идее «Третьего Рима», - отметил Заза Пиралишвили.
По его словам, украинские события показали, что «холодная война» для России по существу не заканчивалась и что все эти годы были паузой и подготовкой к новой фазе войны». По словам эксперта, для сохранения единства этой империи, растянувшейся на неестественной больших и неосвоенных территориях, необходима какая-нибудь верховная историческая цель, внешний враг и постоянный режим территориальной экспансии. Достаточно изменить этот дискурс и империя начнет разваливаться. Так произошло в начале прошлого века и в 90-х годах.
«Поэтому я думаю, что в условиях путинской политики на возвращение территорий путем улучшения отношений с Россией надеяться не стоит», - считает Пиралишвили. Он уверен в том, что Путин хорошо понимает, что любая территориальная уступка может отразиться на психологической стойкости империи. Он не уступит результаты «мощной войны» 2008 года и, если дать ему шанс, все сделает для еще большего развала Грузии.
Беседовал
Коба Бенделиани
