Лилия Шевцова – Членство России в ВТО поможет Западу в проведении конструктивной политики в вопросе Грузии со стороны России

О вопросе вступления России во Всемирную торговую организацию, о том, начнутся ли российско-грузинские переговоры и если да, какие вопросы будут обсуждать стороны, о вероятном результате этих переговоров, а также об экономической обстановке в России и почему Россия стремится к интеграции в западные структуры, «ИнтерпрессНьюс» беседует с ведущим научным сотрудником московского центра Карнеги Лилией Шевцовой.

- Госпожа Шевцова, представители официального Тбилиси уже сделали заявление, что грузинская сторона готова начать переговоры с Россией по поводу ее вступления в ВТО. С учетом того, что стороны сохраняют принципиальные позиции по ключевым вопросам, состоятся ли вообще переговоры на эту тему и если да, то с какой повесткой дня и каким будет предположительный результат?

- Несмотря на то, что у меня нет точного ответа на ваши вопросы, как человек с либеральными взглядами, очень рада, что Грузия не категорически против вступления России в ВТО. Чем скорее она станет членом Всемирной торговой организации, тем скорее в России станет возможным цивилизованное ведение экономических отношений.

Что касается переговоров между Москвой и Тбилиси по поводу вступления России в ВТО, могу лишь предположить, что представленные сторонами требования будут экономического характера. Официальный Тбилиси не станет связывать вопрос членства России в ВТО с политическими вопросами, связанными с Абхазией и Южной Осетией, и не выдвинет на первый план соглашение Саркози-Медведева от 12 августа, которое российская сторона до сих пор не выполнила.

- По предположению экспертов, максимум, на что может согласиться российская сторона на переговорах, это возвращение грузинской продукции на российский рынок…

- Очевидно, что российское руководство пытается изменить имидж страны и ждет конструктивного участия Запада в модернизации России. Сейчас жесткое противостояние с Западом не входит в интересы российской власти. Это позволяет думать, что по отношению к Грузии Россия сама должна желать пойти на определенные уступки и конструктивные шаги.

Путин и Медведев за полтора года смогли нормализовать отношения с Польшей. Сейчас Грузия остается единственной страной, портящей имидж России. Если российское руководство мыслит прагматично, в его интересах решить три вопроса, касающиеся Грузии – допустить грузинскую продукцию на российский рынок, восстановить полноценное воздушное сообщение между двумя странами, а также не создавать грузинским бизнесменам искусственные проблемы в сотрудничестве с российскими коммерческими структурами и снять искусственные ограничения, связанные с деятельностью грузинской диаспоры в России.

- Если Грузия принципиально не поставит вопросы Абхазии и т.н. Южной Осетии сейчас, то когда она должна это сделать?

- Не представляю лидера Грузии, который когда-нибудь откажется от решения этих вопросов. Я прекрасно понимаю, проблемы Абхазии и Южной Осетии связаны с вопросом сохранения грузинского государства. Считаю, что Тбилиси никогда не должен снимать вопросы Абхазии и Южной Осетии с повестки дня, но параллельно должен пытаться решить тактические вопросы, усилить собственную экономику, снять проблемы безопасности по отношению к России. Темы Абхазии и Южной Осетии – это те вопросы, от поиска путей решения которых грузинская сторона никогда не должна отказаться.

Повторяю, я высказываю мнение российского гражданина либеральных взглядов. Возможно, сейчас мне сложно говорить о том, что лучше для Грузии, страны, к которой у меня особое отношение. Сейчас я думаю о том, что не хочу даже представить, чтобы Грузия стала непреодолимым препятствием для России на пути вступления в ВТО. Лично я спешу с вступлением России в ВТО потому, что членство этой организации существенно уменьшит коррупцию в России и появится возможность реального развития экономики в стране. Членство России в ВТО поможет Западу в проведении конструктивной политики в вопросе Грузии со стороны России. В этой организации действуют весьма эффективные и жесткие механизмы экономического воздействия на своих членов.

- Желание Запада видеть Россию членом ВТО понятно, Запад желает использовать российские ресурсы. Но Россия член многих международных организаций, в том числе ОБСЕ, от выполнения основополагающих принципов которой совсем недавно в Астане она демонстративно отказалась. Где гарантия, что после вступления в ВТО Москва будет подчиняться правилам этой организации?

- Согласна, гарантии действительно нет. Трудно представить, что Россия будет скрупулезно выполнять все правила. Дело в том, что таких жестких механизмов, как в ВТО, нет ни в Совете Европы, ни в ОБСЕ. Поверьте, экономические механизмы Всемирной торговой организации действуют лучше и эффективнее постановлений СЕ и ОБСЕ. Бесспорно одно, если Россия вступит в ВТО, возможность воздействия на нее экономическими и торговыми санкциями значительно возрастет. Хотя нужно признать и то, что несмотря на желание ведущих стран, Грузия может заблокировать вступление России в эту организацию.

- Госпожа Шевцова, как бы вы оценили существующую в российской экономике обстановку? И еще, по вашему мнению, почему российская власть пытается сблизиться с теми западными структурами, к которым никогда не испытывала доверия и уважения?

- Российское руководство ищет новые формы для сохранения и спасения существующей в стране политической системы. Проводимая властью в 2004-2007 годах агрессивная политика в адрес Запада исчерпала себя. Помните, наверное, какой шок вызвало на Западе выступление Путина в 2007 году в Мюнхене. Результатом такой политики было то, что на Будапештском саммите 2008 года Украина и Грузия не смогли получить МАР.

В 2008-2010 годах Россия накапливала проблемы. Власти понимают, что экономика не работает, в социальной сфере множество проблем. Понятно и то, что резервный фонд страну не спасет. Бюджет зависит только от цен на нефть. Советская инфраструктура выходит из строя. В этой обстановке власти пытаются сохранить статус-кво за счет новой концепции и модернизации. Модернизация требует больших средств, для привлечения финансов Россия обратилась к Западу. Несмотря на то, что тандем сделал шаги к Западу, у них нет гарантии, что Запад поможет России. Поэтому оба члена тандема пытаются изменить имидж страны. Параллельно и Медведев, и Путин делают заявления, которые вызывают неприкрытое удивление Запада. Суть этих заявлений таков – перезагрузка состоится, но на российских условиях. Запад должен принять российскую концепцию европейской безопасности, а Америка – российский сценарий размещения противоракетной системы.

Дело в том, что политика Кремля по сохранению власти неустойчива. Многие считают, что возможности российской экономической модели будут исчерпаны раньше, чем думают некоторые.

Избежать кризиса в 2011-2013 годах возможно, но пика кризис достигнет в 2014-2015 годах. Этому способствует и то, что из-за неопределенного будущего российской экономики в течение последних 10 месяцев из России утекло 21 млрд. долларов США. И это не только западный, но и российский капитал. Нетранспарентность экономики пугает инвесторов. В России количество ежегодных коррупционных доходов давно перевалило за 300 млрд. долларов. Это очень большая сумма даже для такой страны, как Россия.

Обстановка в экономической сфере ухудшилась настолько, что серьезные эксперты не исключают повторения в 2014-2015 годах экономического кризиса 1998 года. Власти хорошо понимают все это и знают, что если дело дойдет до этого, страна окажется в очень сложном положении. Поэтому, во избежание развития процессов по тяжелейшему сценарию, Кремль склонился к Западу и ждет оттуда помощи.

Коба Бенделиани

«ИнтерпрессНьюс»