Джумбер Кирвалидзе – Президент Саакашвили имеет уникальный шанс восстановить целостность страны

О предполагаемых перспективах восстановления территориальной целостности Грузии на фоне формирования партнерских отношений между Западом и Россией "ИнтерпрессНьюс" беседует с политологом Джумбером Кирвалидзе.

- На фоне сближения Запада и России и после визитов в Грузию политиков высокого ранга как вы оцениваете перспективу восстановления территориальной целостности Грузии?

- За громкими заявлениями реально ничего не стоит, Запад ждет от Тбилиси инициативы по поводу перспективы начала переговоров и восстановления отношений с Россией и предложения альтернативной стратегии. Заявление об этом сделал директор совета национальной безопасности США по делам России и евразийского региона Майкл Макфол. Почти таким же было послание министра иностранных дел Франции Бернара Кушнера. Более того, он по-своему интерпретировал термин "оккупация", произнесение которого госсекретарем США Хиллари Клинтон во время посещения Тбилиси вызвало большой ажиотаж.

- В той обстановке, когда между Грузией и Россией нет дипломатических отношений и российское руководство не собирается вести переговоры с грузинской властью, что может предложить Тбилиси Западу и России в виде альтернативы?

- К сожалению, надежда на то, что в условиях сохранения внешнеполитического курса Грузии /вступление в НАТО/ с помощью Америки удастся восстановить целостность Грузии, после августа 2008 года была отсрочена на некоторое время.

В грузинском политическом спектре есть силы, которые имеют различные видения решения главной проблемы страны. Остаться наедине с Россией в вопросе оккупированных территорий абсолютно неприемлемо. Это означает, что Россия восстановит свое влияние на всей территории Грузии /русский вариант "нейтралитета"/. В отличие от русского варианта, нейтралитет, объявленный на основе международного права и в условиях существования международных гаранторов, создает фундамент для воссоединения страны и соответствует национальным интересам и европейской ориентации Грузии.

Прямое подражание опыту балтийских государств нам не подойдет. У этих стран во время вступления в НАТО на своей территории не было сепаратистских регионов, ориентированных на Россию.

В отношениях с Россией Грузии может пригодиться опыт двух скандинавских государств – Швеции и Финляндии. Они члены Евросоюза, но сохраняют военный нейтралитет.

Геополитический компромисс между большими государствами в отношении Грузии ведет нас к признанию Грузии нейтральным государством. Это не тот нейтралитет, который часто приводят в пример противники этой идеи. Я имею в виду договор от 7 мая 1920 года между большевистской Россией и меньшевистским правительством Ноэ Жордания. Пример Молдовы также не годится, так как Молдова односторонне, без международного права и всяких гаранторов объявила, что желает быть нейтральным государством. В нашем случае речь идет об основанном на международное право и международных гаранторов нейтральном статусе.

- Идея нейтралитета в Грузии непопулярна, но по вашему мнению, объявление нейтралитета дает стране шанс восстановить территориальную целостность без потери независимости?

- Нейтралитет не самоцель. В нашем положении нейтралитет – это средство и метод, с помощью которого возможно восстановление территориальной целостности. Именно этого не учитывают грузинские политики и политологи.

Сегодня Россия оккупировала исторические провинции Грузии и признала их независимость. А США и Евросоюз признают территориальную целостность Грузии и требуют от России вывода войск из Абхазии и Южной Осетии. Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила, что вопрос Грузии обсуждает в формате совета НАТО-Россия.

Факт, что оставление открытым нашего вопроса является большой головной болью как для России, так для США и Европы. В политических и экспертных кругах Франции и Германии активно ведется обсуждение грузинского вопроса. В политических кулуарах этих государств часто ставят вопрос "как помочь Грузии?".

В Грузии со стороны действующих пророссийских и проамериканских партий происходит полная дискредитация нейтралитета, как политико-правовой идеи. Грузинская общественность должна как следует разобраться в этом вопросе. Если мы хотим воссоединения страны, грузинская общественность должна отличать т.н. "российский" нейтралитет от "западного".

Несомненно, Франция и Германия не примут никаких решений в отношении Грузии без учета мнения России. Эти два большие государства – члены НАТО имеют почти идеальные отношения с Россией. Это подтверждает недавнее заявление президента Медведева, что Россия хочет создать новые альянсы с ведущими странами Евросоюза, такими, как Франция, Германия, Италия. В том случае, если в формате совета НАТО-Россия Франция и Германия возьмут на себя роль посредника, думаю, исходя из рациональных соображений /России как воздух нужны инвестиции и новые технологии Запада/, русские пойдут на компромисс, который им представят французы и немцы по согласованности с американцами.

В этом случае НАТО и Россия станут гарантами нейтралитета, восстановления территориальной целостности Грузии. Военные части России выйдут из сепаратистских регионов Грузии, вместо них там под эгидой Евросоюза, ОБСЕ и ООН расположатся полицейские подразделения государств – не членов НАТО. К сожалению, абхазы и осетины не пойдут на интеграцию с грузинами без гарантий России. Процесс переговоров должен проходить под эгидой совета НАТО-Россия и при посредничестве и надзоре Франции и Германии. Очевидно, что существующий сегодня Женевский формат недостаточен. Нужно, чтобы Россия не только вывела войска согласно договору Саркози-Медведева от 12 августа, а аннулировала признание независимости регионов Грузии, о котором она объявила 26 августа 2008 года и чем, как они заявляют, была создана новая реальность.

Для этого необходим новый стратегический проект, который сделает Россию соучастницей важного геополитического процесса. В противном случае Россия будет апеллировать прецедентом Косово и не аннулирует признание независимости Абхазии и Цхинвали. Поэтому нужно зафиксировать Россию, как одного из гаранторов. Если признание независимости наших регионов не будет аннулирована Россией, суверенитет и целостность Грузии всегда будут под вопросом, несмотря на то, что Запад будет продолжать политику непризнания сепаратистских регионов.

Заявления, сделанные госсекретарем США Хиллари Клинтон во время визита в Тбилиси и ответ на них премьер-министра России Путина еще раз показали, что без компромиссов и консенсуса между США и Россией вопрос восстановления целостности Грузии не может и не будет решен. Декларированную Россией новую реальность – независимость Абхазии и Южной Осетии – нейтрализует поддержанная Западом новая альтернативная стратегия: НАТО и Россия – гаранты территориальной целостности, безопасности, Грузии, широкоправных автономий абхазов и осетин в составе единого, демократического, нейтрального независимого государства. В случае осуществления эта стратегия станет образцовым примером инициированной президентом Обама политики перезагрузки между США и Россией.

У президента Саакашвили есть уникальный шанс использовать солидную поддержку Запада и в разрезе политики перезагрузки предложить западным лидерам реализацию нового стратегического проекта. Это будет политический прорыв в существующей обстановке и, одновременно,

реальный шанс восстановления целостности страны.

- В ситуации, когда внешняя политика страны определена, вам не кажется нереальным и маловероятным объявление нейтралитета?

- Согласен, но ведь эта "определенная" внешняя политика не приносит ни результатов с точки зрения восстановления целостности, ни перспективу. Я не говорю, что политический курс надо менять. Нет, но на данном этапе он требует корректировки. В том случае, если посредством основанного на международное право нейтралитета и международных гаранторов Грузия восстановит свою целостность и ее суверенитету ничего не будет угрожать, тогда объявление и реализация такого нейтралитета, хотя бы путем референдума и при поддержке общественности, является прерогативой парламента и президента страны.

- Не буду искренним, если не скажу, что после озвучения этих соображений вам не избежать ярлыка глашатая стратегических планов Москвы. Какие у вас аргументы для тех, кто будет считать так?

- Этот проект направлен именно против стратегического плана Москвы. Я уверен, что полученный по гарантии Запада /НАТО/ нейтралитет – реальное средство для восстановления целостности и сохранения суверенитета страны. Что касается "надежд" России в Грузии, для сведущих в политике людей они известны – Кремль посредством местных коллаборационистов пытается сменить существующую власть и путем конфедеративного устройства Грузии, после того, как Тбилиси признает "независимость" Сухуми и Цхинвали, "объединить" Грузию и возобновить вечный контроль России над Грузией. Вот тому грузину, который озвучит этот план, надо не ярлык приклеить, а /прошу прощения за недемократический метод/ подвесить его за язык прямо на проспекте Руставели.

Коба Бенделиани

"ИнтерпрессНьюс"