Неправительственные организации – Избирательная система по «немецкой модели» не противоречит Конституции Грузии
Несколько неправительственных организаций заявляют, что избирательная система по «немецкой модели» не противоречит Конституции Грузии.
Как отмечается в заявлении НПО, после провала в парламенте Грузии законопроекта, инициированного для перехода на пропорциональную избирательную систему к выборам 2020 года, требованием акций протеста стало модифицирование ныне действующей в Грузии смешанной избирательной системы в соответствии с т.н. «немецкой моделью». Как отмечается в заявлении, в ответ на данную инициативу в правящей партии говорят, будто этот вариант не соответствует конституции Грузии
«Мы хотели бы подчеркнуть, что модифицированный вариант «немецкой модели» не противоречит Конституции Грузии по следующим причинам:
Согласно действующей версии конституции, парламент, избранный на следующих выборах, состоит из депутатов, из которых 77 избраны пропорциональной и 73 по мажоритарной системе.
Конституция определяет только число пропорциональных и мажоритарных мандатов. Она не конкретизирует, являются ли пропорциональные и мажоритарные компоненты смешанной избирательной системы параллельными или распределение пропорционального списка зависит от результатов в мажоритарных округах. Порядок распределения мест в обоих компонентах определен «Избирательным кодексом Грузии», который в нынешней редакции предусматривает в пропорциональном компоненте распределение мест независимо от мажоритарного. Это обстоятельство дает возможность путем внесения поправок в «Избирательный кодекс» задействовать для следующих выборов в парламент Грузии модифицированный вариант т.н. «немецкой модели» смешанной избирательной системы, так, чтобы не изменялось определенное конституцией соотношение пропорциональных и мажоритарных мест в полном составе парламента. «Немецкая модель» смешанной избирательной системы представляет собой тип избирательной системы смешанного членства пропорционального, зависимого (Mixed-member proportional) типа. Это дает избирателям возможность выбирать как мажоритарного депутата, так и партийный список. В парламенте же определяющими распределение мест между партиями / избирательными блоками являются голоса, полученные на основе пропорциональной системы.
…С учетом текущей ситуации, замена действующей избирательной системы модифицированной версией т.н. «немецкой модели» значительно улучшит избирательную среду и в результате выборов 2020 года сделает возможным более справедливое распределение парламентских мандатов», - говорится в заявлении.
Заявление подписывают: «Международное общество за справедливые выборы и демократию» (ISFED); «Международная прозрачность – Грузия» (TI), Ассоциация молодых юристов Грузии (АМЮГ); «Центр изучения прав человека и мониторинга» (EMC).
